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  原题:美国强推巴以复谈前景几何

  在时隔近三年之后,巴以和谈近日艰难重梅约瑟启。7月29日,巴以双方代表赴华盛顿在美国国务卿克里的招待下共进晚餐,30日,双方在美国国务院举行首次“预备谈判”,就程序性问题提前敲定框架。据报道,双方预计将于两周内返回中东举行新一轮谈判,关于一系列核心问题的磋商将在未来9个月内陆续展开。

  美国对此次和谈重启可谓“殚精竭虑”。国务卿克王晨正女朋友里自年初就任以来,短短半年已先后六次飞赴中东,在巴以间极力穿梭斡旋。为了说服双方领导人作出“合理妥协”,克里在六个月内用尽各种软硬手段,终于为和谈开启了一丝曙光。从历史上看,推动中东和平进程是美国长期以来的战略目标。从1970年代开始,美国一直在扮演着巴以冲突调停者的角色。在美努力撮36ccc合下,1991年巴以和谈艰难起步,此后二十年间和谈一波三折、磕磕绊绊,美国总统已经从克林顿换到了奥巴马,但是巴以双方除了达成些零星共识外,在核心问题上始终没有实质伟峰制刷厂性突破,可谓“流水的总统铁打的僵局”。

  虽然有复杂的历史原因,美国此次促谈还基于当下的现实考虑。

  首先,巴以问题是美国在中东乱局中施展外交手腕的唯一舞台。“阿拉伯之春”后,中东多国亲美领导人纷纷下台,美国对当前埃及、利比亚、突尼斯、叙利亚等国的安全形势有插手之心,无解决之力。美国多家智库认为美国在中东的地位已被严重“边缘化”,曾经的中东“老大”在很多地区事务上都在逐渐“靠边站”。环顾四周,只有巴以问题尚留给美国一丝“做做结婚铺床四句好话文章”的空间。美国欲重振昔日的中东主导权,现在看来也就能在巴以问题上“老调重弹”,期望借此彰显出美国的地区存在感。

  其次,美国担忧一旦巴以之间战端再北京丝足保健按摩起将让中东局势进一步失控。“阿拉伯之春”现已蜕化成中东乱局,多国均已进入“危机状态”。埃及政治危机愈演愈烈,社会动荡加剧;叙利亚内战久拖不决,战场持续厮杀;伊拉克“基地”势力抬头,暴恐事无极金仙异界游件频发;黎巴嫩、约旦深受叙难民拖累,经needisk济濒临崩溃。可以想象,一旦此时巴以之间再度爆发大规模冲突,中东局势必将一发而不可收拾。美国试图借和谈来“维稳”,防止中东出现最差结局。

  第三,奥巴马将推动巴以和谈视为自己任内的“外交强奸男人遗产”。2009年奥巴马上台以后,将促谈作为其中东外交的“首要选项”京东客服电话人工服务,藏精阁,好久不见。2010年第一次促和努力失败后,奥巴马始终对此难以释怀。因而在第二任期开始以后,奥巴马重新加大了斡旋力度,不仅3月份亲自访问中东,而且指派国务卿克里将推动和谈作为重点工作任务。从奥巴马的多次讲话中可以看出,他和历任美国总统一样,急欲在此问题上“青史留名”。即使最后可能“费力不讨好”,也要凭借显示“诚意”对世人有个交代。

  虽然在克里推动下双方表面上回归了谈判桌,但无论是媒体、官员和学者,均对巴以和谈前景并不看好,美官方也仅仅表示“非常谨慎的乐观”。从目前的态势看,未来巴以“谈起来”的可能性较大,“有突破”的可能性极低。

  一方面,巴以对重启和谈互有宝石转转转需求,双方均无意让和谈迅速崩溃。从巴勒斯叶子笛坦方面来看,目前哈马斯与法塔赫之间势均力敌,巴权力机构虽由法塔赫控制,但是哈马斯始终都是有力的挑战者。主观上,法塔赫为了争夺民心不得不有所作为,借和谈为舞台向外界展示其“巴勒斯坦人合法代表”的形象,有利于提高曝光度,增加执政合法性。客观上,目前巴权力机构面临严重财政危机,甚至连支付公务员工资都有困难,重返和谈有利于获得克里5月应许的40亿美元救济。从以色列方面看,部分以色列人认为“维持现状”对以色列自身不利,多次呼吁应避免令以色列沦为“犹太、绝世双骄45集完整版阿拉伯双民族国家”,希望通过巴独立建国实现两大民族的地理隔离,从而保证以色列的“单一民族国家”属性。

  另一方面,当前巴以双方无条件解决核心矛盾,各自内部阻力重重,再陷僵局可能性极高。宽宽vozb巴以矛盾经过几十年沉淀,现已成为“剪不断理还乱”的多重死结。一旦和谈进入“深水区”,必将触及耶路撒冷地位、巴勒斯坦难民回归、边界划定、停建犹太人定居点等“老大难”问题。目前中东乱局持续发酵,美国控局能力式微,指望在短短几个月内解决“陈年旧账”显然不现实。此外,巴以双方内部反对复谈的声音始终不绝于耳。内塔尼亚胡所领导的利库德集团在以国内并无压倒性领导权,最近“犹太家园”党主席纳夫塔利贝内特已经公开威胁称,如果以色列政府与巴方过分妥协,其领导党派将退出执政联盟,而且在和谈开始前贝内特再次洗冤重生放话称“巴以矛盾无法解决”。以色列副外长埃尔金、前外长利伯曼也都纷纷质疑阿巴斯的诚意,呼吁政府勿让步。巴勒斯坦方面也对和谈存在严重分歧。哈马斯已多次言辞激烈影帝复仇记地批评巴以复谈是场“灾难”,球场舞者法塔赫内部反对阿巴斯重启和谈的也大有人在,巴立法会议副议长哈桑克莱士称阿巴斯此举无异于“政治自杀”。

  在巴以问题上,美国拥有全球最顶尖的专家,美政府也lreland有经验最丰富的外交官,他们想必比谁都清楚解决此问题的难度。即使前途困难如山,美国依然强推巴李冉苏陌以复谈,显露出美国极其强烈的政治意愿,中东仍是美国绝不裸休放弃、无法取代、不可或缺的关键战略资产。(龚正 作者单位:中国现代国际关系研究院中东研究所)